CAPITULO V. ESTADO DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES EDUCATIVAS Y DE LAS ESTRATEGIAS EMCAMINADAS A COMBATIRLAS

Un estudio hecho por Schiefelbein muestra que en los países latinoamericanos se siguen produciendo problemas en los sistemas escolares el promedio de años durante los cuales los niños asisten a la escuela es superior a 6.7. De cada 100 alumnos que en el ciclo 1985-86 se inscribieron en primer grado de primaria solo 60 llegaron a cuarto, este porcentaje de “supervivencia” escolar es el más bajo de todas las regiones del mundo. 

En la mayoría de los países  el analfabetismo afecta más a las poblaciones rurales y grupos indígenas. En 1985 había en América Latina 44 millones de analfabetos. Castro y sus colaboradores hicieron un análisis basado en la información recabada mediante el Programa de Estudios Conjuntos para la Integración Latinoamericana, los resultados obtenidos fueron que los alumnos con padres con niveles educacionales elevados tienen ventajas en los indicadores relacionados con la compresión, aplicación y raciocinio, sobre los estudiantes cuyos padres son de niveles ocupacionales o educativos más bajos. 

Los alumnos de las instituciones mas ubicadas en zonas más desarrolladas tienen mejores desempeños en lo relacionado con habilidades más complejas que quienes asisten a escuelas en ciudades menos desarrolladas. No puede esperarse que la educación contribuya eficazmente a satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje de los estudiantes de niveles socioeconómicos bajos si estos no desarrollan las habilidades intelectuales más complejas.

Los estudios relacionados con la distribución de las oportunidades es colares se dividieron en dos grupos: los de naturaleza “correlacional” y los de naturaleza “interpretativa”.

Estudios correlacionales: el estudio sobre los factores determinantes del rendimiento escolar elaborado por Schiefelbein y Simmons analiza los efectos que generan, en el aprovechamiento escolar, diversas características de las escuelas, de los maestros y de los estudiantes. Muñoz Izquierdo y Guzmán representaron los diversos factores individuales, familiares, áulicos y escolares, que intervienen en los procesos de enseñanza-aprendizaje. 
 Clavel y Schiefelbein (1979) investigaron los factores que inciden en la demanda de educación. En Argentina, Echart (1976) explico las desigualdades en el aprovechamiento escolar con el análisis de diversos factores de índole familiar, individual o escolar. 
Swett (1977) en Ecuador llego a la conclusión de que los resultados educativos se originan en el aula, a través de las interacciones entre los alumnos y los maestros, ya que su calidad esta correlacionada con el aprovechamiento escolar, concluyo que las condiciones y decisiones familiares son condiciones necesarias pero no suficientes para explicar las desigualdades en el aprovechamiento escolar. 
Bravo y Morales (1983) realizaron un estudio en Chile en el cual concluyeron que los factores que deben recibir mayor atención cuando se intente reducir la deserción en la enseñanza básica son los que reflejan lo que ocurre en el interior del aula. 
Según Aguerrondo (1983) subraya que la deserción está determinada por deficiencias en el diseño y en la operación de los servicios ofrecidos en el sistema escolar.

Estudios interpretativos: se hizo en México un estudio basado en el análisis de sistemas, su hipótesis consiste en que la deserción escolar es causada por el atraso escolar, los hallazgos de esto son: diversas situaciones de atraso escolar generan deserción de los alumnos, el atraso pedagógico es un fenómeno que se produce a sí mismo, el atraso escolar genera una actitud negativa del maestro con respecto al alumno, el estatus socioeconómico de la familia del alumno resulta determinante en el atraso escolar, la insuficiente alimentación se correlaciona positivamente con el atraso escolar, las normas poco flexibles de organización propician la deserción, los maestros reflejan actitudes de indiferencia hacia los atrasos pedagógicos. 
El estudio de Rockwell crear la red de comunicación horizontal entre los maestros de base, promoviendo el intercambio entorno a las experiencias del trabajo docente. 
Balderrama, Valdivieso, y Saldias en su estudio en Bolivia concluyeron quelas causas del fracaso se encuentran en las estructura escolar, así como en la estructura burocrática de la institución; los planes y programas de estudio inciden en el problema por cuanto plantean contenidos caducos y abstractos fuera de la realidad de los niños; los maestros refuerzan el fracaso escolar a través de un liderazgo vertical y autoritario. 
Maurer (1979) concluyo que la educación impartida por el estado (Chihuahua) contradice los valores, características y necesidades de los habitantes. 
También se observó que: cuanto más alejadas están las escuelas de los núcleos urbanos, más precarias son las son las condiciones de las mismas (Muñoz Izquierdo, 1979 a); las escuelas mejor dotadas son las que obtienen rendimientos académicos más favorables (Muñoz Izquierdo, 1979); los maestros más jóvenes y menos experimentados son quienes se incorporan a las escuelas rurales más apartadas y a las zonas urbanas de mayor marginalidad (Tedesco, 1981); las comunidades rurales más alejadas y de menor nivel de desarrollo subsidian la educación de los estratos sociales superiores a través de su obligada contribución a la construcción, mantenimiento y reparación de los locales escolares (Schmelkes et. Al., 1983); a mayor lejanía de las escuelas rurales, los niños reciben menos horas de atención pedagógica, debido a que existe un mayor ausentismo tanto de los alumnos como d los maestros (Blat Jimeno, 1984). 
Lembert (1985) concluyó que: los niños de alto y bajo rendimiento y los desertores difieren en cuanto a su nivel de lectura; las creencias, expectativas y atribuciones de las madres se correlacionan positivamente con el desempeño escolar del niño; el análisis de las creencias y expectativas de las madres permite distinguir entre los tres grupos de niños (alto y bajo rendimiento y desertores). Barriga y Vidalón (1978) llegaron a la conclusión de que cuanto más democrática y afectuosa es la conducta del maestro, mayor es el rendimiento de los niños en lenguaje y matemáticas, y más positivas son las actitudes de los alumnos.

Las estrategias orientadas a resolver problemas de corto plazo tienen dos objetivos: instrumentar programas de naturaleza preventiva, por ejemplo programas para prevenir la reprobación y la deserción orientados a recuperar o contrarrestar dichos atrasos. Y desarrollar programas de carácter colectivo como: absorción de los niños y jóvenes que viven en localidades dispersas con cursos comunitarios, albergues infantiles o casas escuela, enseñanza en grupos de grado múltiple, educación transmitida a través de medios de comunicación electrónicos, etc.; educación para niños migrantes; reabsorción de adolescentes desertores; absorción del rezago educativo acumulado entre los adultos; y educación destinada a las minorías étnicas. 

En cuanto a las estrategias de largo plazo se deben revisar las condiciones en las cuales ejercen su profesión tanto los docentes adscritos a las escuelas ubicadas en el campo, como los que trabajan en zonas urbanas marginadas; innovaciones en la organización del trabajo docente como el modelo de “tiempo instruccional reducido” que consiste en un sistema instrucciones integral con el objetivo de enseñar educación primaria de forma eficaz y eficiente a poblaciones numerosas; programas de perfeccionamiento de maestros en servicio como el modelo interactivo de capacitación en servicio cuyo objetivo es preparar a los maestros para operar un nuevo currículo, o un programa de capacitación en servicio basado en la comunidad; McGinn señala que los principios de la educación son universales, pueden ser aplicados en distintas formas, por lo cual las practicas educativas son diversas y la aplicación mas apropiada depende de las circunstancias locales.

La corriente del humanismo pedagógico procura una adecuada comprensión de diversas relaciones que tienen que ver con la docencia como medio para promover cambios que coadyuven a realizar un conjunto de objetivos personales y transpersonales. La educación básica debe proponerse desarrollar dos competencias: las necesarias para el manejo de la comunicación afectiva y el uso del lenguaje matemático, y las necesarias para la participación y convivencia democrática. El fortalecimiento pedagógico comprende dos orientaciones: una política organizacional y la promoción de un movimiento basado en la constitución de redes de “grupos de acción pedagógica”. Todas estas propuestas exigen el uso más intensivo de recursos humanos en la educación.

COMENTARIO

Los estudios realizados en los distintos países de América Latina nos muestra que las desigualdades educativas se dan principalmente en las regiones más marginadas, también influye mucho la actitud de los docentes. Para mí la manera de combatir esta desigualdad es el compromiso que todos los profesores deben asumir para cambiar esta realidad. Como por ejemplo ví en una noticia que hay una nueva reforma que obliga a los maestros a capacitarse, esto nos habla de que ya se esta haciendo de verdad algo para tratar de mejorar este problema.

Referencia Bibliográfica

Muñoz Izquierdo, Carlos (1996). Estado del conocimiento acerca de los factores determinantes de las desigualdades educativas y de las estrategias encaminadas a combatirlas. En Origen y Consecuencias de las Desigualdades Educativas (pp. 161-214). México D. Fondo de Cultura Economía.